I. Vị trí và chức năng
Bộ Tài chính là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lí nhà nước về:
– Tài chính: gồm ngân sách nhà nước, thuế, phí, lệ phí và thu khác của ngân sách nhà nước, dự trữ nhà nước, tài sản nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước, đầu tư tài chính, tài chính doanh nghiệp, tài chính hợp tác xã và kinh tế tập thể
– Hải quan
– Kế toán
– Kiểm toán độc lập
– Giá
– Chứng khoán
– Bảo hiểm
– Hoạt động dịch vụ tài chính và dịch vụ khác thuộc phạm vi quản lí nhà nước của Bộ
– Thực hiện đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật
II. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình chính phủ dự án luật, dự thảo nghị quyết của quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban thường vụ quốc hội, dự thảo nghị định của chính phủ theo chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật hàng năm của Bộ đã được phê duyệt và các dự án, đề án theo sự phân công của chính phủ, thủ tướng chính phủ
2. Trình thủ tướng chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển trong hạn, dài hạn, hàng năm về các lĩnh vực quản lí nhà nước của bộ, dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc thẩm quyền chỉ đạo, điều hành của thủ tướng chính phủ theo quy định của pháp luật
3. Ban hành các quyết định, chỉ thị, thông tư thuộc phạm vi quản lí nhà nước của bộ
4. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sau khi được ban hành, phê duyệt và các văn bản pháp luật khác thuộc phạm vi quản lí nhà nước của bộ, thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lí nhà nước của bộ
5. Quản lí ngân sách nhà nước: thu, chi ngân sách, phân công nhiệm vụ thu chi, hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước của các cơ quan trung ương và địa phương, thẩm định, quyết toán thu, chi ngân sách của các cơ quan trung ương, chi ứng trước và thu hồi chi ứng trước ngân sách trung ương…
6. Quản lí thuế, phí, lệ phí và thu khác của ngân sách nhà nước: thống nhất quản lí, chỉ đạo, kiểm tra tổ chức thực hiện công tác thu thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác của ngân sách nhà nước
7. Quản lí quỹ ngân sách, quỹ dự trữ nhà nước và các quỹ tài chính khác của Nhà nước: thống nhất kiểm tra và chịu trách nhiệm với quỹ ngân sách nhà nước, quản lí quỹ dự trữ nhà nước và các quỹ khác của nhà nước theo pháp luật, kiểm soát, thanh toán, chi trả, quyết toán các khoản thu chi của ngân sách nhà nước
8. Quản lí dự trữ nhà nước: ban hành quy định về chế độ quản lí tài chính, xây dựng, trình chính phủ danh mục hàng dự trữ, tổng mức dự trữ, tổng mức tăng dự trữ nhà nước, kế hoạch dự trữ nhà nước… Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra thực hiện dự trữ nhà nước
9. Quản lí tài sản nhà nước
Thống nhất quản lí tài sản nhà nước; chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng chính sách tài chính về quản lí, sử dụng tài sản nhà nước; kiểm tra, giám sát, xử lí vi phạm trong sử dụng tài sản nhà nước
10. Quản lí tài chính doanh nghiệp và quản lý vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp: xây dựng, ban hành chế độ quản lí, cơ chế giám sát tài chính doanh nghiệp, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện cơ chế, chính sách nhà nước về tài chính doanh nghiệp, theo dõi, giám sát, tổng hợp, đánh giá tình hình bảo toàn, phát triển vốn nhà nước tại các doanh nghiệp, tổng hợp, phân tích tình hình thực hiện quyền, nghĩa vụ đại diện quyền sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp
11. Quản lí vay nợ, trả nợ trong nước, ngoài nước của Chính phủ, nợ của khu vực công, nợ quốc gia và nguồn viện trợ quốc tế: xây dựng, trình chính phủ hoặc thủ tướng chính phủ ban hành chính sách, chế độ quản lí vay nợ và trả nợ trong và ngoài nước của chính phủ và khu vực công, nợ quốc gia, là đầu mối giúp chính phủ thống nhất quản lí nhà nước về vay và trả nợ của chính phủ, khu vực công, vay và trả nợ của quốc gia, quản lí tài chính với các khoản vay nước ngoài, đại diện bên vay cho nhà nước, quản lí, kiểm tra, giám sát, báo cáo tình hình sử dụng vốn vay và trả nợ
12. Quản lí về kế toán, kiểm toán
Xây dựng, trình Chính phủ ban hành và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện theo thẩm quyền các chế độ kế toán, kiểm toán, chế độ báo cáo, công khai tài chính – ngân sách; Ban hành quy định về nguyên tắc, chuẩn mực, phương pháp chuyên môn, tiêu chuẩn nghiệp vụ kế toán, kiểm toán, kiểm tra hoạt động hành nghề kế toán, kiểm toán; có ý kiến cuối cùng về các bất đồng và tranh chấp về kế toán và kiểm toán độc lập.
13. Quản lý nhà nước về chứng khoán và thị trường chứng khoán:
Xây dựng, trình ban hành chính sách phát triển thị trường chứng khoán; phê duyệt phương án thành lập, đình chỉ hoạt động, giải thể hoặc chuyển đổi hình thức sở hữu, phương thức hoạt động, mô hình tổ chức của các cơ quan tổ chức hoạt động trong lĩnh vực chứng khoán
Kiểm tra, giám sát hoạt động của của các tổ chức có liên quan đến việc phát hành, kinh doanh, dịch vụ chứng khoán
14. Quản lý nhà nước về bảo hiểm:
Xây dựng, trình Chính phủ ban hành cơ chế, chính sách phát triển thị trường bảo hiểm, quản lí Giấy phép thành lập và hoạt động đối với các doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm; giấy phép đặt Văn phòng đại diện của doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm nước ngoài tại Việt Nam; kiểm tra, giám sát hoạt động của các doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm và các tổ chức, cá nhân có liên quan; chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan áp dụng các biện pháp cần thiết để bảo đảm cho các hoạt động thị trường bảo hiểm diễn ra có hiệu quả và đúng pháp luật.
15. Quản lí tài chính các tổ chức tài chính và dịch vụ tài chính:
Xây dựng hệ thống quy định chính sách và mô hình tổ chức các dịch vụ tài chính, tổ chức tài chính, quản lí tài chính với các ngân hàng, tổ chức bảo hiểm, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các tổ chức hoạt động dịch vụ tài chính và các dịch vụ khác thuộc lĩnh vực quản lí.
16. Quản lí nhà nước về hải quan:
Xây dựng, ban hành, tổ chức, hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ của ngành hải quan.
17. Quản lí nhà nước về lĩnh vực giá:
Xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, văn bản pháp quy liên quan tới giá, bình ổn giá cả, thẩm định giá…
18. Tổ chức và chỉ đạo thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, công tác thống kê trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
19. Thực hiện hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực liên quan đến tài chính
20. Tổ chức và chỉ đạo thực hiện kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ quản lý trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật.
21. Quyết định các chủ trương, biện pháp cụ thể và chỉ đạo việc thực hiện cơ chế hoạt động của các tổ chức dịch vụ công trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật; quản lý và chỉ đạo hoạt động đối với các tổ chức sự nghiệp thuộc Bộ.
22. Quản lý nhà nước đối với các hoạt động của hội và tổ chức phi chính phủ trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật.
23. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, quan liêu, hách dịch, cửa quyền; thực hành tiết kiệm, phòng, chống lãng phí trong sử dụng tài sản, kinh phí được giao theo quy định của pháp luật; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm pháp luật về chế độ quản lý tài chính, ngân sách và các lĩnh vực khác thuộc phạm vi quản lý của Bộ.
24. Xây dựng, trình Chính phủ ban hành các chương trình đổi mới cơ chế quản lí tài chính công, quyết định và chỉ đạo chương trình cải cách hành chính của Bộ
25. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế; chỉ đạo thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ; đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức trong toàn ngành thuộc phạm vi quản lý của Bộ.
26. Quản lý và tổ chức thực hiện công tác tài chính, tài sản nhà nước, đầu tư phát triển và xây dựng trong toàn ngành thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật.
27. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và theo quy định của pháp luật.
Read Full Post »